福建下好金融“五篇大文章”先手棋 跑出金融強省建設加速度
福建既是改革開(kāi)放重要省份,也是經(jīng)濟金融活躍之地。福建始終牢記囑托、砥礪前行,認真貫徹落實(shí)中央金融工作會(huì )議和全國地方黨委金融辦主任會(huì )議精神,統籌做好金融“五篇大文章”,加快推動(dòng)金融強省建設,為推進(jìn)中國式現代化作出福建貢獻。
新質(zhì)生產(chǎn)力加速形成,創(chuàng )新發(fā)展驅動(dòng)更強
近年來(lái),福建聚焦建設高水平創(chuàng )新型省份,大力推動(dòng)“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán),激發(fā)科創(chuàng )企業(yè)創(chuàng )新潛能,加快新質(zhì)生產(chǎn)力形成。
創(chuàng )新服務(wù),增添活力。全國首創(chuàng )“科技特派員服務(wù)規范”,并上升為國家標準??偨Y推廣“科特派”服務(wù)模式,構建“融智+融資+融技”科技金融服務(wù)體系。創(chuàng )新推出“科票通”“綠票通”,推廣投貸聯(lián)動(dòng)新模式,加強科技創(chuàng )新全鏈條、科創(chuàng )企業(yè)全周期資金支持。截至2024年4月末,全省高新技術(shù)企業(yè)貸款余額4026.24億元(占同期制造業(yè)貸款比重40.7%),同比增長(cháng)9.8%,高于各項貸款增速3個(gè)百分點(diǎn)。
拓寬渠道,增強動(dòng)力。在全國率先建立“企業(yè)上市輔導員”工作機制,提升企業(yè)上市專(zhuān)業(yè)化服務(wù)能力。在全國率先打造具有臺資特色的區域性股權市場(chǎng),加大對專(zhuān)精特新、科技型中小企業(yè)金融支持。全國首家閩臺合資券商“金圓統一證券”落地福建。開(kāi)展企業(yè)上市行動(dòng),重點(diǎn)支持科技創(chuàng )新企業(yè)通過(guò)首發(fā)上市融資加快發(fā)展壯大,實(shí)現科創(chuàng )板、創(chuàng )業(yè)板注冊制、新三板精選層三個(gè)全國首批上市。三年來(lái)新增境內外上市公司43家,合計首發(fā)融資超三百億元,現申報在審企業(yè)10家、備案輔導25家。引導相關(guān)行業(yè)企業(yè)加大雙創(chuàng )債、綠色債等創(chuàng )新類(lèi)債券的發(fā)行力度。去年發(fā)行科創(chuàng )債融資79億元,今年一季度發(fā)行19億元。
提升質(zhì)效,增進(jìn)內力。創(chuàng )設科技貸、技改貸、專(zhuān)精特新貸等科技創(chuàng )新領(lǐng)域福建特色優(yōu)惠利率信貸產(chǎn)品,支持科技型企業(yè)轉型升級、提質(zhì)增效。匯編“專(zhuān)精特新”企業(yè)專(zhuān)屬金融產(chǎn)品,引導金融資源向“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)傾斜。至2024年4月末,全省高新技術(shù)企業(yè)貸款和科技型中小企業(yè)貸款平均利率分別為3.28%和3.94%,同比分別下降35個(gè)、39個(gè)BP。
生態(tài)畫(huà)卷加速繪就,“雙碳”目標特色更顯
福建充分發(fā)揮“綠水青山”生態(tài)優(yōu)勢,健全與綠色發(fā)展、“雙碳”目標相適應的綠色金融標準體系,推動(dòng)綠色信貸規模持續增長(cháng)。2024年一季度,全省綠色信貸余額同比增長(cháng)35.72%,高于各項貸款增速29.65個(gè)百分點(diǎn),呈持續高增長(cháng)態(tài)勢。
豐富產(chǎn)品,厚植底色??偨Y推廣集體林權制度改革經(jīng)驗,持續創(chuàng )新“金融+”產(chǎn)品,落地全國首單“林業(yè)生物資產(chǎn)票據”,“福林貸”“‘全竹利用’產(chǎn)業(yè)鏈建設”獲國家林草局推廣,“林業(yè)地票”“林業(yè)碳票”等綠色創(chuàng )新被評為中國改革2023年地方全面深化改革典型案例,累計推廣31項綠色金融可復制創(chuàng )新成果,掛牌設立185家綠色專(zhuān)營(yíng)機構,綠色金融體系逐步完善。新能源上市公司寧德時(shí)代市值居創(chuàng )業(yè)板首位,連續六年蟬聯(lián)全球動(dòng)力電池使用量第一,助力實(shí)現“雙碳”目標。
強化保障,提升成色。在全國率先探索實(shí)踐,簡(jiǎn)化綠色建筑貸款認定標準。落地海上風(fēng)電藍色債、碳中和債等多個(gè)全國首單創(chuàng )新型債券。舉辦綠色經(jīng)濟重點(diǎn)項目融資對接會(huì )等,實(shí)現產(chǎn)融項目簽約總金額逾2800億元。福建省“金服云”平臺創(chuàng )新搭建綠色金融、林業(yè)金融等服務(wù)專(zhuān)區,有效提升綠色金融綜合服務(wù)能力。
創(chuàng )新碳匯,增添亮色。國家碳計量中心落地福建,填補碳計量產(chǎn)業(yè)空白,破解我國自主標準難題。探索開(kāi)展海洋碳匯開(kāi)發(fā)和交易,深化福建碳市場(chǎng)建設。截至2024年5月末,累計成交碳排放權7052.16萬(wàn)噸,成交額17.66億元,成交量和成交額均居全國前列。創(chuàng )新全國首單林業(yè)碳匯指數保險和全國首單水土流失區林業(yè)治理碳匯保險,填補了國內碳匯保險領(lǐng)域的空白。
普惠金融加速覆蓋,共同富裕底氣更足
作為民營(yíng)經(jīng)濟大省,福建實(shí)施新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟強省戰略,傳承弘揚“晉江經(jīng)驗”,大力發(fā)展普惠金融。截至2024年5月末,全省普惠小微貸款余額15121.83億元,同比增長(cháng)16.6%。
改革創(chuàng )新,成果更實(shí)。成立省級普惠金融改革試驗區工作推進(jìn)小組,牽頭推進(jìn)寧德、龍巖普惠金融改革試驗區建設工作,形成四批次33項普惠金融改革創(chuàng )新案例向全省推廣?!捌栈萁鹑凇せ萘挚ā钡?項改革創(chuàng )新成果在全國推廣,寧德、龍巖還入選2022年中央財政支持普惠金融發(fā)展示范區。寧德市創(chuàng )新搭建農村生產(chǎn)要素流轉融資服務(wù)平臺,龍巖市搭建數字普惠金融服務(wù)平臺。
服務(wù)全面,覆蓋更廣。實(shí)現全省縣域主城區及32個(gè)示范鄉鎮移動(dòng)支付商戶(hù)覆蓋率超80%。建立健全政府性融資擔保體系,基本實(shí)現政府性融資擔保公司市縣全覆蓋,設立政銀擔風(fēng)險共擔機制,創(chuàng )新開(kāi)發(fā)符合“三農”特點(diǎn)的擔保產(chǎn)品,推出“整村推進(jìn)集體授信”新模式。創(chuàng )新建設“擔保云”線(xiàn)上擔保服務(wù)平臺,實(shí)現擔保機構信息共享。構建三位一體“大消?!甭?lián)動(dòng)機制,首創(chuàng )臺胞臺企金融消費糾紛調解中心,全力打通糾紛調解“最后一公里”。
鄉村振興,力度更大。全國首創(chuàng )以海上養殖產(chǎn)業(yè)為基礎的“海上信用漁區”。創(chuàng )新推出“鄉村振興貸”產(chǎn)品,最低利率僅為2%,大幅降低農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資成本。持續開(kāi)展政策、資金、服務(wù)、科技、知識、人才等金融要素“六下鄉”行動(dòng),擴大縣域信貸投放。截至2024年5月末,全省涉農貸款余額20853.18億元,比年初增加514.08億元。
養老產(chǎn)業(yè)加速布局,銀發(fā)經(jīng)濟品質(zhì)更優(yōu)
近年來(lái),福建省持續加大養老產(chǎn)業(yè)信貸支持力度,積極創(chuàng )新養老金融產(chǎn)品和服務(wù),進(jìn)一步健全我省養老產(chǎn)業(yè)第三支柱體系,滿(mǎn)足公眾差異化養老保障需求。
健全體系,保障品質(zhì)。推動(dòng)省內35家人身險公司廣泛參與第三支柱建設,為519.3萬(wàn)人次提供商業(yè)養老保險保障合計約1.34萬(wàn)億。積極開(kāi)展個(gè)人養老金、商業(yè)養老金、專(zhuān)屬商業(yè)養老保險試點(diǎn)。興業(yè)銀行推出國內首個(gè)養老金融服務(wù)方案“安愉人生”,建設個(gè)人養老金信息管理服務(wù)平臺,2023年個(gè)人養老金產(chǎn)品數量居全國第一,對接基金銷(xiāo)售機構和保險公司數量全國首位。
創(chuàng )新產(chǎn)品,服務(wù)提質(zhì)。引導保險機構積極推進(jìn)養老保險業(yè)務(wù),現有年金險、增額終身壽險等多種適老保險產(chǎn)品。堅持先行先試、穩步推進(jìn)的思路,推動(dòng)養老服務(wù)業(yè)良性發(fā)展。中國人壽福建分公司打造以“城心”機構養老為主的“保險+養老服務(wù)”發(fā)展之路。鼓勵保險機構加大康養基地建設,目前福州、廈門(mén)共有4個(gè)康養基地,投資額60億元。
金融賦能,發(fā)展增質(zhì)。銀行保險機構進(jìn)一步建立和完善組織體系,為養老產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供投融資支持。建行福建省分行推出首個(gè)總行級養老產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)貸款產(chǎn)品 “養老服務(wù)貸”,滿(mǎn)足養老服務(wù)企業(yè)多種融資需求。農行福建省分行將養老機構貸款作為民生領(lǐng)域貸款考核指標納入2024年首季對公競賽方案。
數字轉型加速推進(jìn),數據要素保障更好
福建充分發(fā)揮作為數字中國建設思想源頭和實(shí)踐起點(diǎn)的優(yōu)勢,連續舉辦七屆數字中國建設峰會(huì ),加快金融機構數字化建設,持續提升數字人民幣試點(diǎn)成效,高質(zhì)量推進(jìn)全省金融數字化轉型。
推動(dòng)創(chuàng )新,交易高效。福建大數據交易所依法合規落地,推出全國首個(gè)公共數據與社會(huì )數據融合一體化訂單系統,打造全國首個(gè)全流程服務(wù)的新型交易大廳,建立全國首個(gè)數據資產(chǎn)評估計價(jià)公共服務(wù)中心,為數據要素市場(chǎng)建設按下“加速鍵”。福州、廈門(mén)、平潭開(kāi)展全國第三批數字人民幣試點(diǎn),拓展閩臺融合等特色場(chǎng)景應用,實(shí)現省內首筆“多邊央行數字貨幣橋”中國—泰國跨境交易業(yè)務(wù)。
搭建平臺,提升質(zhì)效。全國首個(gè)數據資產(chǎn)運營(yíng)服務(wù)中心“福建數據資產(chǎn)運營(yíng)服務(wù)中心”啟動(dòng)運營(yíng),助力實(shí)現“點(diǎn)數成金”。打造“金服云”平臺,運用大數據、人工智能等技術(shù),為中小微企業(yè)提供一站式綜合金融服務(wù)。打造“上市云平臺”,實(shí)現企業(yè)上市全流程跟蹤管理服務(wù)和投融資線(xiàn)上對接服務(wù)。據不完全統計,市、縣兩級已建成數字化金融服務(wù)平臺17個(gè),實(shí)現企業(yè)基礎政務(wù)信息接入、間接融資撮合等基本功能。如,廈門(mén)市搭建“廈綠融”數字識綠平臺。
數字轉型,發(fā)展增效。省內法人銀行機構均制定了金融科技中長(cháng)期規劃,持續強化大數據、云計算、人工智能、分布式數據庫等高新科技融合應用。金融機構充分利用數字化技術(shù)催生新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)、新模式。廈門(mén)銀行首創(chuàng )柜面版智能柜臺ITP,打破業(yè)內智能設備渠道均為自助的模式。
來(lái)源:人民網(wǎng)